Ⅰ 中国电子商务的主要目标和任务的内容
从交易规模、从业人员等方面确立三大发展目标：确立2020年电子商务交易额40万亿元、网络零售总额10万亿元、相关从业者5000万人的三大发展目标。
一方面电子商务要全面融入国民经济各领域，推动形成全球协作的国际电子商务大市场，成为经济增长和新旧动能转换的关键动力。
另一方面，电子商务要全面覆盖社会发展各领域，成为促进就业、改善民生、惠及城乡的重要平台。
(1)什么是新旧动能转换税收优惠扩展阅读
营造宽松发展环境
1、降低准入门槛。全面清理电子商务领域现有前置审批事项，无法律法规依据的一律取消，严禁违法设定行政许可、增加行政许可条件和程序。（国务院审改办，有关部门按职责分工分别负责）进一步简化注册资本登记，深入推进电子商务领域由“先证后照”改为“先照后证”改革。
2、合理降税减负。从事电子商务活动的企业，经认定为高新技术企业的，依法享受高新技术企业相关优惠政策，小微企业依法享受税收优惠政策。（科技部、财政部、税务总局）加快推进“营改增”，逐步将旅游电子商务、生活服务类电子商务等相关行业纳入“营改增”范围。
3、加大金融服务支持。建立健全适应电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制。（有关部门按职责分工分别负责）研究鼓励符合条件的互联网企业在境内上市等相关政策。
Ⅱ 政府出台哪些环保支持政策
1、环境保护法
中华人民共和国环境保护法是为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展制定的国家法律，由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国环境保护法》公布，自2015年1月1日起施行。
2、大气污染防治法
1987年9月5日，我国制定颁布了《大气污染防治法》，1991年5月24日国家环境保护局公布了《大气污染防治法实施细则》，自1991年7月1日起施行。
3、海洋环境污染防治法
到1982年，我国制定了《海洋环境保护法》，这是我国第一部综合性海洋环境保护的法律。1983年国务院又制定了《防止船舶污染海域管理条例》和《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》，1985年还制定了《海洋倾废管理条例》，之后相继制定了《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境条例》（1990年）、《防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》（1990年）等。
4、水污染防治法
1996年5月全国人大常委会通过了新修改的《水污染防治法》，在环境标准方面还制定有《地面水环境质量标准》（GB3838—88）、《农田灌溉水质标准》（GB5084—92）、《渔业水质标准》（GB11607—89）、《污水综合排放标准》（GB8978—1996）等。
5、环境噪声污染防治法
1996年10月29日由第八届全国人大常委会第二十二次会议通过了《环境噪声污染防治法》，自1997年3月1日起施行。
6、固体废物污染防治法(1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
Ⅲ 有哪些与新旧动能转换相关的税收政策
支持和推进新旧动能转换相关税收优惠政策
一、跨界融合
1.支持企业改制。按照《中华人民共和国公司法》的规定，非公司制企业整体改建为有限责任公司或股份有限公司，有限责任公司(股份有限公司)整体改建为股份有限公司(有限责任公司)，对改建前的企业(不包括房地产开发企业)将国有土地、房屋权属转移、变更到改建后的企业，暂不征土地增值税；单位(不包括房地产开发企业)、个人在改制重组时以国有土地、房屋进行投资，对其将国有土地、房屋权属转移、变更到被投资的企业，暂不征土地增值税。(财税[2015]5号)
企业按照《中华人民共和国公司法》有关规定整体改制，包括非公司制企业改制为有限责任公司或股份有限公司，有限责任公司变更为股份有限公司，股份有限公司变更为有限责任公司，原企业投资主体存续并在改制(变更)后的公司中所持股权(股份)比例超过75%，且改制(变更)后公司承继原企业权利、义务的，对改制(变更)后公司承受原企业土地、房屋权属，免征契税。(财税[2015]37号)
经县级以上人民政府及企业主管部门批准改制的企业，在改制过程中执行以下税收政策：(1)实行公司制改造的企业在改制过程中成立的新企业(重新办理法人登记的)，其新启用的资金账簿记载的资金或因企业建立资本纽带关系而增加的资金，凡原已贴花的部分可不再贴花。(2)以合并或分立方式成立的新企业，其新启用的资金账簿记载的资金，凡原已贴花的部分可不再贴花。(3)企业改制前签订但尚未履行完的各类应税合同，改制后需要变更执行主体的，对仅改变执行主体、其余条款未作变动且改制前已贴花的，不再贴花。(4)企业因改制签订的产权转移书据免予贴花。(财税[2003]183号)
2.支持企业重组。对符合税法规定条件的、具有合理商业目的债务重组、股权收购、资产收购、企业合并、企业分立等企业重组，企业所得税可选择适用特殊性税务处理规定。(财税[2009]59号)
按照法律规定或者合同约定，两个或两个以上企业合并为一个企业，且原投资主体存续的，对原企业(不包括房地产开发企业)将国有土地、房屋权属转移、变更到合并后的企业，暂不征土地增值税；企业分设为两个或两个以上与原企业投资主体相同的企业，对原企业(不包括房地产开发企业)将国有土地、房屋权属转移、变更到分立后的企业，暂不征土地增值税。(财税[2015]5号)
两个或两个以上的公司，依照法律规定、合同约定，合并为一个公司，且原投资主体存续的，对合并后公司承受原合并各方土地、房屋权属，免征契税；公司依照法律规定、合同约定分立为两个或两个以上与原公司投资主体相同的公司，对分立后公司承受原公司土地、房屋权属，免征契税。(财税[2015]37号)
3.支持企业优化股权结构。在股权(股份)转让中，单位、个人承受公司股权(股份)，公司土地、房屋权属不发生转移，不征收契税。经国务院批准实施债权转股权的企业，对债权转股权后新设立的公司承受原企业的土地、房屋权属，免征契税。(财税[2015]37号)
4.支持企业资产划转。同一投资主体内部所属企业之间土地、房屋权属的划转，包括母公司与其全资子公司之间，同一公司所属全资子公司之间，同一自然人与其设立的个人独资企业、一人有限公司之间土地、房屋权属的划转，免征契税。对承受县级以上人民政府或国有资产管理部门按规定进行行政性调整、划转国有土地、房屋权属的单位，免征契税。(财税[2015]37号)
对100%直接控制的居民企业之间，以及受同一或相同多家居民企业100%直接控制的居民企业之间按账面净值划转股权或资产，凡具有合理商业目的、不以减少、免除或者推迟缴纳税款为主要目的，股权或资产划转后连续12个月内不改变被划转股权或资产原来实质性经营活动，且划出方企业和划入方企业均未在会计上确认损益的，企业所得税可以选择按规定进行特殊性税务处理。(财税[2014]109号)
5.承受破产企业资产。企业依照有关法律法规规定实施破产，债权人(包括破产企业职工)承受破产企业抵偿债务的土地、房屋权属，免征契税；对非债权人承受破产企业土地、房屋权属，凡按照《中华人民共和国劳动法》等国家有关法律法规政策妥善安置原企业全部职工，与原企业全部职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同的，对其承受所购企业土地、房屋权属，免征契税；与原企业超过30%的职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同的，减半征收契税。(财税[2015]37号)
6.支持非货币性资产投资。个人以非货币性资产投资，属于个人转让非货币性资产和投资同时发生，对个人转让非货币性资产的所得，按照“财产转让所得”项目缴纳个人所得税，纳税人一次性缴税有困难的，可在不超过5个公历年度内(含)分期缴纳。(财税[2015]41号)
实行查账征收的居民企业，以非货币性资产对外投资确认的非货币性资产转让所得，可自确认非货币性资产转让收入年度起不超过连续5个纳税年度的期间内，分期均匀计入相应年度的应纳税所得额，按规定计算缴纳企业所得税。(财税[2014]116号)
7.支持经营性文化事业单位转制为企业。经营性文化事业单位转制为企业，自转制注册之日起免征企业所得税。
由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业，自转制注册之日起对其自用房产免征房产税。转制为企业的出版、发行单位处置库存呆滞出版物形成的损失，允许按照税收法律法规的规定在企业所得税前扣除。(财税[2014]84号)
二、新技术
8.支持企业科技创新。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，符合企业所得税法及有关规定的，允许在计算应纳税所得额时实行加计扣除。计入当期损益未形成无形资产的研发费用，在按照规定据实扣除的基础上，再按50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。
科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，在2017年1月1日至2019年12月31日期间，再按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。(财税[2017]34号)
9.支持企业科技成果转化。对居民企业转让其拥有所有权和5年(含)以上非独占许可使用权取得的年度技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。
高新技术企业转化科技成果，给予本企业相关技术人员的股权奖励，个人获得股权奖励时，按照“工资、薪金所得”项目缴纳个人所得税，对于个人一次缴纳税款有困难的，可以在不超过5个公历年度内(含)分期缴纳。(财税[2014]116号)
10.支持高新技术企业发展。经认定的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。
符合条件的中小高新技术企业以未分配利润、盈余公积、资本公积向个人股东转增股本时，个人股东按“利息、股息、红利所得”缴纳个人所得税，一次缴纳确有困难的，可以在不超过5个公历年度内(含)分期缴纳。(财税[2014]116号)
高新技术企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。(财税[2015]63号)
11.支持企业固定资产加速折旧。由于技术进步更新换代较快的固定资产，以及常年处于强震动、高腐蚀状态的固定资产，可以按有关规定缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。对生物药品制造业，专用设备制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业，信息传输、软件和信息技术服务业等6个行业以及轻工、纺织、机械、汽车等四个领域重点行业新购进的固定资产，可由企业选择缩短折旧年限或采取加速折旧方法。对上述行业的小型微利企业新购进的研发和生产经营共用的仪器、设备，单位价值不超过100万元的，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，单位价值超过100万元的，可缩短折旧年限或采取加速折旧的方法。对所有行业企业新购进的专门用于研发的仪器、设备，单位价值不超过100万元的，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，单位价值超过100万元的，可缩短折旧年限或采取加速折旧的方法；企业持有的单位价值不超过5000元的固定资产，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧。(财税[2014]75号、财税[2015]106号)
三、新产业
12.鼓励技术先进型服务企业。自2014年1月1日起至2018年12月31日止，在中国服务外包示范城市，对经认定的技术先进型服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。
经认定的技术先进型服务企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。(财税[2014]59号、财税[2016]108号)
13.鼓励服务贸易创新。自2016年1月1日起至2017年12月31日止，在服务贸易创新发展试点地区，推广技术先进型服务企业税收优惠政策，给予减按15%缴纳企业所得税的优惠，对企业实际发生的职工教育经费不超过工资薪金总额8%的部分据实税前扣除。(财税[2016]122号)
14.支持企业综合利用资源。企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，减按90%计入收入总额。
15.支持企业从事重点项目建设。企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得、从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。节能服务公司实施合同能源管理项目，符合企业所得税法及有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。
16.鼓励软件产业和集成电路产业发展。集成电路线宽小于0.8微米(含)的集成电路生产企业，在2017年12月31日前自获利年度起计算优惠期，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。集成电路线宽小于0.25微米或投资额超过80亿元的集成电路生产企业，减按15%的税率征收企业所得税，其中经营期在15年以上的，在2017年12月31日前自获利年度起计算优惠期，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。我国境内新办的集成电路设计企业和符合条件的软件企业，在2017年12月31日前自获利年度起计算优惠期，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。
国家规划布局内的重点软件企业和集成电路设计企业，如当年未享受免税优惠的，可减按10%的税率征收企业所得税。
符合条件的软件企业按照《财政部 国家税务总局关于软件产品增值税政策的通知》(财税[2011]100号)规定取得的即征即退增值税款，由企业专项用于软件产品研发和扩大再生产并单独进行核算，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。
集成电路设计企业和符合条件软件企业的职工培训费用，应单独进行核算并按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。(财税[2012]27号)
符合条件的集成电路封装、测试企业以及集成电路关键专用材料生产企业、集成电路专用设备生产企业，在2017年(含2017年)前实现获利的，自获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25％的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止；2017年前未实现获利的，自2017年起计算优惠期，享受至期满为止。(财税[2015]6号)
17.扶持动漫产业发展。经认定的动漫企业自主开发、生产动漫产品，可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的所得税优惠政策。(财税[2009]65号)
18.支持企业购置专用设备。企业购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，该专用设备投资额的10%可以从企业当年的应纳所得税额中抵免，当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。
19.鼓励企业安置残疾人。企业在按照支付给残疾职工工资据实扣除的基础上，按照支付给残疾职工工资的100%在计算应纳税所得额时加计扣除。
自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数30人以下(含30人)的小微企业，免征残疾人就业保障金；工商注册登记未满3年、在职职工总数30人(含)以下的企业，可在剩余时期内按规定免征残疾人就业保障金。(财税[2017]18号)
20.扶持小微企业发展。自2017年1月1日至2019年12月31日，将小型微利企业年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元，对年应纳税所得额低于50万元(含50万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
对缴纳义务人月销售额或营业额不超过10万元(按季纳税的季度销售额或营业额不超过30万元)的，免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金。(财税[2016]12号)
21.支持文化企业发展。对从事文化产业支撑技术等领域的文化企业，按规定认定为高新技术企业的，减按15%的税率征收企业所得税；开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，允许按照税收法律法规的规定，在计算应纳税所得额时加计扣除。出版、发行企业处置库存呆滞出版物形成的损失，允许按照税收法律法规的规定在企业所得税前扣除。(财税[2014]85号)
22.扶持企业实施清洁发展机制项目。清洁发展机制项目(以下简称CDM项目)实施企业将温室气体减排量转让收入的65%上缴给国家的HFC和PFC类CDM项目，以及将温室气体减排量转让收入的30%上缴给国家的N2O类CDM项目，其实施该类CDM项目的所得，自项目取得第一笔减排量转让收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。企业实施CDM项目的所得，是指企业实施CDM项目取得的温室气体减排量转让收入扣除上缴国家的部分，再扣除企业实施CDM项目发生的相关成本、费用后的净所得。(财税[2009]30号)
23.促进节能服务产业发展。对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，符合企业所得税税法有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。(财税[2010]110号)
四、新业态
24.鼓励创业投资企业投资。创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的，可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。
有限合伙制创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业满2年(24个月)的，该有限合伙制创业投资企业的法人合伙人可按照其对未上市中小高新技术企业投资额的70%抵扣该法人合伙人从该有限合伙制创业投资企业分得的应纳税所得额，当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。(财税[2015]116号)
25.鼓励个人购买商业健康保险。自2017年7月1日起，将商业健康保险个人所得税税前扣除试点政策推至全国，对个人购买符合条件的商业健康保险产品的支出，允许按每年最高2400元的限额予以税前扣除。(4月19日国务院常务会议、财税[2017]39号)
26.支持金融企业发展。金融企业根据《贷款风险分类指导原则》(银发[2001]416号)，对其涉农贷款和中小企业贷款进行风险分类后，按照政策规定比例计提的贷款损失准备金，准予在计算应纳税所得额时扣除。(财税[2015]3号)
政策性银行、商业银行、财务公司、城乡信用社和金融租赁公司等金融企业按照政策规定提取的贷款损失准备金，准予在计算应纳税所得额时扣除。(财税[2015]9号)
支持融资(信用)担保机构发展。符合条件的中小企业融资(信用)担保机构可按不超过当年年末担保责任余额 1% 的比例计提担保赔偿准备和不超过当年担保费收入 50% 的比例计提未到期责任准备，允许在企业所得税税前扣除。(财税[2017]22号)
自2017年1月1日至2019年12月31日，对金融机构农户小额贷款的利息收入，在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额。
自2017年1月1日至2019年12月31日，对保险公司为种植业、养殖业提供保险业务取得的保费收入，在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额。
27.缓解中小企业融资困难。对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。对金融租赁公司开展售后回租业务，在售后回租合同期满后，承租人回购原房屋、土地权属的，免征契税。在融资性售后回租业务中，对承租人、出租人因出售租赁资产及购回租赁资产所签订的合同，不征收印花税。
五、新模式
28.鼓励股权激励。非上市公司授予本公司员工的股票期权、股权期权、限制性股票和股权奖励，符合规定条件的，经向主管税务机关备案，可实行递延纳税政策，即员工在取得股权激励时可暂不纳税，递延至转让该股权时纳税；股权转让时，按照股权转让收入减除股权取得成本以及合理税费后的差额，适用“财产转让所得”项目，按照20%的税率计算缴纳个人所得税。
上市公司授予个人的股票期权、限制性股票和股权奖励，经向主管税务机关备案，个人可自股票期权行权、限制性股票解禁或取得股权奖励之日起，在不超过12个月的期限内缴纳个人所得税。(财税[2016]101号)
29.鼓励技术入股。企业或个人以技术成果投资入股到境内居民企业，被投资企业支付的对价全部为股票(权)的，企业或个人可选择继续按现行有关税收政策执行，也可选择适用递延纳税优惠政策。选择技术成果投资入股递延纳税政策的，经向主管税务机关备案，投资入股当期可暂不纳税，允许递延至转让股权时，按股权转让收入减去技术成果原值和合理税费后的差额计算缴纳所得税。(财税[2016]101号)
30.鼓励企业上市。对个人转让上市公司股票取得的所得继续暂免征收个人所得税。(财税字[1998]61号)
个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股票，持股期限超过1年的，股息红利所得暂免征收个人所得税。个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股票，持股期限在1个月以内(含1个月)的，其股息红利所得全额计入应纳税所得额；持股期限在1个月以上至1年(含1年)的，暂减按50%计入应纳税所得额；上述所得统一适用20%的税率计征个人所得税。全国中小企业股份转让系统挂牌公司股息红利差别化个人所得税政策，按照上述规定执行。(财税[2015]101号)
31.鼓励证券投资基金发展。对证券投资基金从证券市场中取得的收入，包括买卖股票、债券的差价收入，股权的股息、红利收入，债券的利息收入及其他收入，暂不征收企业所得税。对投资者从证券投资基金分配中取得的收入，暂不征收企业所得税。对证券投资基金管理人运用基金买卖股票、债券的差价收入，暂不征收企业所得税。(财税[2008]1号)
32.支持和鼓励公益事业发展。企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过年度利润总额12%的部分，准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。
企业向公益性社会团体实施的股权捐赠，应按规定视同转让股权，股权转让收入额以企业所捐赠股权取得时的历史成本确定。(财税[2016]45号)
Ⅳ 税收优惠政策再加码 减税红包有多大
日前国务院常务会议决定，在今年已出台4批政策减税降费7180亿元的基础上，继续出台多项降费举措，预计每年可再减轻企业负担2830亿元，合计全年为企业减负超过1万亿元。今年以来，国家持续推出减税降费措施，让企业轻装上阵，成为推进供给侧结构性改革、培育我国竞争新优势的重要举措。就在国务院出台多项降费举措的同时，财政部、国家税务总局也发出通知，将享受所得税优惠政策的小型微利企业年应纳税所得额上限由30万元提高至50万元，自2017年1月1日至2019年12月31日，对年应纳税所得额低于50万元(含50万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
近几年来，国家对小微企业减税措施持续加码，仅所得税优惠政策的范围，就先后从应纳税所得额6万元提高到10万元、20万元、30万元，直至50万元，这些减税措施的支持力度有多大？对小微企业发展有哪些促进作用？本报记者采访了有关部门和企业。
税收优惠从“顶格”到“破格”，小微企业一路受关照
“我们企业一路走来，每一步都踩对了点，得到了税收优惠政策的关照。”山东淄博汇盛网络科技有限公司负责人王勇介绍，去年创业之初，公司的应纳税所得额便达到了22万元，当时正好赶上国家将减半征收所得税应纳税所得额提高到30万元，所以顺理成章地享受到了这项优惠。
“今年随着企业业务做大，眼看要超出享受优惠的上限了，结果国家现在又把上限提到50万元，我们又享受到了新的优惠。”王勇说。
50万元是什么概念？根据我国《企业所得税法实施条例》规定，小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的企业：工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元;其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。
也就是说，对于小微企业，年度应纳税所得额30万元已经是“顶格”，税收优惠政策范围提高到50万元，相当于“破格”，把小微企业享受的税收优惠，扩大到了一些中小企业，这对很多企业是一个意外之喜。
“从30万元的‘顶格’，到此次再度‘破格’提升到50万元，体现了国家对小微企业的重视和支持。”国家税务总局所得税司负责人介绍，小微企业多是劳动密集型行业，是稳定国家经济和保障民生的重要载体，也是各项税收优惠政策重点关照的对象，这些政策的出台会进一步增强国内企业特别是小微企业的信心，产生积极的经济效应和社会效应。
数据显示，2012年至2016年，受益于小微企业税收优惠政策的不断扩围，约有1500万户次小型微利企业享受了税收优惠，减免所得税近700亿元，近3年来的减免税额平均年增长率达38%。
从30万元扩大到50万元，小企业减税超5万元
“税收优惠政策让我们节省了12000多元的税款，这对我们这样的小公司来说，意味着近两个月的纯利润。”山东宁阳飞宇果蔬种植专业合作社的法人代表高建民告诉记者。
小微企业多是劳动密集型行业。同样的资金投入，小微企业可吸纳就业人员平均比大中型企业高出4到5倍。从绝对份额来看，小微企业是解决我国城镇就业和农村富余劳动力向非农领域转移就业问题的主渠道。
湖北省宜昌市枝江市合众气体有限公司是一家提供工业氧、医用氧、金属焊割气等产品和服务的企业。“像我们这样尚处于初期发展阶段的企业，盈利能力和抗风险能力无法与大企业比拟，特别需要国家减税政策的支持。”企业财务办税员向彬彬算了一笔账，公司2016年应纳税所得额36.5万元，应缴纳所得税9.13万元，若按最新的税收优惠政策，公司只需要缴纳所得税3.65万元，相较于之前减税5.48万元。
“对于只有10多名员工的小企业来讲，这5万多元可以用来提高公司技术人员的福利待遇，将人才留在本地，让企业获得长远发展的动力。”向彬彬说。
据统计，2016年宜昌市应纳税所得额在30万—50万元之间的企业有82户，应纳税所得额合计3179.15万元，如果按照扩围后的税收优惠政策，预计减税476.87万元，户均减少企业所得税5.82万元。
“小微企业是创新创业的重要载体，税收优惠政策虽然减税减在小微企业身上，受益的却是整个社会，会带来经济发展和就业增加等多重效益。”上海财经大学教授胡怡建认为，在经济转型期，对小微企业采取扶持的政策，有利于加快新旧动能转换，加快经济结构调整和转型升级。通过政策的引导，小微企业在吸纳就业、鼓励创业创新、破解转型难题等方面的重要作用得到很好发挥。
77项减免税全覆盖，纳税信用能换贷款
国家税务总局发布的数据显示，截至今年3月，我国针对创业就业主要环节和关键领域陆续推出了77项税收优惠措施，尤其是2013年以来，新出台了67项税收优惠，覆盖企业整个生命周期。
比如，就小微企业而言，除了将所得税优惠政策提高到50万元外，我国还将暂免征收增值税的标准由月销售额2万元提高至3万元，合计每年36万元。营改增过程中，年销售额不超过500万元的中小企业，可以认定为小规模纳税人，从5%的营业税直接降低为3%的增值税，税负降低40%以上。
为帮助企业解决“融资难”，税收优惠政策鼓励各类投资主体加大对中小企业的投资力度。比如，对专门投资中小高新技术企业的创业投资企业，按投资额的70%抵扣应纳税所得额，对中小企业担保机构给予增值税优惠。
为帮助企业“广纳贤才”，对大学生创业和吸纳下岗职工再就业的企业，可以限额抵减增值税;对于通过股权激励方式吸纳科技骨干人才的非上市公司，实行递延纳税政策;对于获得国家级、省部级以上奖励的科研人员所获得的科技奖金，免征个人所得税。
为帮助企业营造“创业氛围”，国家对于专门从事孵化创业创新企业的大学科技园、科技孵化器，免征出租房产、孵化服务收入的增值税，提供给孵化企业的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。
当然，支持小微企业的政策远不止减税方面。2015年以来，税务总局与银监会联合开展“银税互动”助力小微企业发展活动，以企业纳税信息为基础，为企业融资提供“增信”渠道。今年，“银税互动”合作范围将在所有县域铺开，并将“银税互动”受惠群体由纳税信用A级企业拓展至B级企业，帮助更多小微企业解决融资难题。(吴秋余 李丽辉)
Ⅳ 潍坊市财政局都有哪些部门
潍坊市财政局设下列内设机构：
（一）办公室（挂政策调研室牌子）。负责文电、会务、督查、信息、宣传、机要、保密、档案、信访、值班、安全、维稳等局机关日常运转工作。组织开展财税政策调研和财政工作重大问题研究，提出政策建议。承担综合性文稿起草工作。牵头提出中长期财政规划建议。承担政府信息和政务公开、建议提案办理等工作。负责局机关和所属单位财务、国有资产管理、社会保障工作。
（二）人事科。负责局机关和所属单位的机构编制、人事管理等工作。负责局机关和所属单位离退休人员的管理服务工作。组织指导全市财政系统干部队伍建设和教育培训工作。参与拟订全市财政人才队伍发展政策、规划并组织实施。
（三）综合科（挂自然资源和生态环境科牌子）。分析预测宏观经济形势并提出有关政策建议，承担深化财税改革相关协调工作。牵头组织全市财政信息数据库建设。承担自然资源与规划、林业、生态环境、彩票发行、住房公积金等方面的部门预算以及国有资产管理、绩效管理有关工作，研究提出相关财政政策。提出所联系部门和单位的年度预算安排建议，审核其年度财务决算。拟订促进资源节约、资源勘探、土地整治、生态保护修复、污染防治、核与辐射安全、海洋、测绘、林业等方面的财政政策并组织实施。参与拟订自然资源和生态环境领域发展规划、政策等。会同有关部门拟订土地、海域海岛、矿产等国有资源出让收支政策。组织拟订全市政府非税收入管理制度和政策，承担政府性基金、行政事业性收费管理等相关工作。开展非税政策绩效评价，非税收入变化情况分析工作。承担彩票管理相关工作。管理财政票据。提出收入分配政策建议和改革方案，承担清理规范公务员津贴补贴有关工作。承担深化住房制度改革具体工作，管理住房改革资金。按照有关规定对住房公积金的归集、提取和使用情况进行监督。
（四）法规税政科。审核上报财政、税收、相关国有资产管理的规范性文件制定计划建议，组织起草有关规范性文件。组织拟订法治财政建设实施方案，承担法治财政建设的综合协调、督促指导和监督检查工作。审核其他地方性法规、政府规章草案中有关财政税收的条款。承担局机关有关规范性文件的合法性审核工作。承办国家赔偿费用管理工作。参与重大行政处罚听证、行政复议、行政诉讼等工作。负责推进全市财政系统职能转变和行政审批制度改革工作，组织编制系统内权责清单。研究提出实施全市税制改革和地方性税种增减、税目税率调整、减免税以及对全市财政影响较大的临时性特案减免税等重大事项的建议。提出关税和进口税收政策建议。承担市级权限内的税收政策管理工作。开展税收政策绩效评价、税源调查、税收政策变化情况分析工作。负责全市税收保障相关工作。参与拟订、完善税收征管政策措施。
（五）预算科。研究提出全市财政政策、财政体制、预算管理制度的建议。组织编制全市中期财政规划。组织审核、汇总年度全市财政预算。组织市级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算和政府债务预算（计划）的编制、审核、批复、调整等工作。牵头市级预算管理工作，研究提出增收节支、平衡预算的政策措施与建议。牵头市级部门支出标准体系建设及项目库管理工作。承担市对县市区的财政体制改革、转移支付和预算管理指导工作。
（六）国库科。组织全市财政预算执行分析和市级预算执行、监控以及分析预测。指导和监督市级国库业务，拟订财政国库管理制度并组织实施，管理市级财政国库。组织实施政府非税收入国库集中收缴。组织执行财政总预算会计制度，负责市级总预算会计核算工作。管理市级财政专户和预算单位账户。负责市级财政国库资金调度，按规定承担国库现金管理有关工作。组织编制全市财政总决算和部门决算。牵头编制政府综合财务报告。
（七）政府采购监督管理科。拟订政府采购、政府购买服务规章制度和有关政策。制定全市政府购买服务指导性目录。负责市级单位政府采购计划、合同备案和采购方式审批工作。组织编制市级购买服务计划。负责对政府采购活动以及政府采购各当事人的监督管理。承担政府采购信息管理、投诉处理、评审专家的监督管理等工作，组织对采购代理机构的监督检查和定期考核等工作。指导县市区政府采购以及政府购买服务工作。
（八）经济建设科。承担发展改革、住房城乡建设、城市管理、交通运输、应急管理、文化艺术中心等方面的部门预算以及国有资产管理、绩效管理有关工作，研究提出相关财政政策。提出所联系部门和单位年度预算安排建议，审核其年度财务决算。管理基本建设有关项目资金。拟订市级基本建设财务管理制度。承担有关政策性补贴、专项储备资金和对口支援资金财政管理工作。参与拟订基本建设投资政策。参与协调重大自然灾害恢复重建。
（九）行政政法科。承担行政、政法、外事等方面的部门预算以及国有资产管理、绩效管理等有关工作，研究提出相关财政政策。提出所联系部门和单位的年度预算安排建议，审核其年度财务决算。拟订行政性经费财务管理制度和政法经费保障政策并组织实施，研究提出相关开支标准和定额。参与拟订公务用车政策以及相关制度，会同有关部门制定执法执勤用车、特种专业技术用车配备使用管理办法。拟订道路交通事故社会救助基金管理办法，指导监督救助基金的筹集、使用和管理工作。会同有关部门制定保障非公有制经济组织、社会组织党建工作经费的相关政策措施。牵头拟订人才发展财政政策并组织实施，承担人才工作经费管理有关工作。承担统一着装管理有关工作。
（十）教科文科（挂国有文化企业资产科牌子）。承担教育、科技、宣传、文化和旅游、体育、广电等方面的部门预算以及国有资产管理、绩效管理有关工作，研究提出相关财政产业政策及有关制度。提出所联系部门和单位的年度预算安排建议，审核其年度财务决算。推进教科文相关领域资金管理机制改革。拟订事业单位通用的财务管理制度。承担国有文化资产出资人职责具体事项，负责所监管文化企业国有资产监督管理工作。负责建立健全文化企业国有资产保值增值指标体系并对所监管企业进行考核。
（十一）社会保障科。承担人力资源社会保障、民政、卫生健康、退役军人、医保等方面的部门预算以及国有资产管理、绩效管理有关工作，研究提出相关财政政策。提出所联系部门和单位的年度预算安排建议，审核其年度财务决算。参与拟订有关资金（基金）财务管理制度并组织实施，承担社会保险基金财政监管工作，会同有关部门编制市级社会保险基金预决算草案，审核汇总全市社会保险基金预决算。牵头承担全市农民工就业和解决拖欠农民工工资涉及财政有关工作。
（十二）农业农村科。承担农业农村、水利、供销等方面的部门预算以及国有资产管理、绩效管理有关工作。提出所联系部门和单位的年度预算安排建议，审核其年度财务决算。负责牵头推进财政涉农资金管理体制改革。研究拟订财政支农、财政扶贫等相关领域财政政策，支持实施乡村振兴战略。会同有关部门制定财政支农资金管理办法和相关行业财务管理制度。组织实施乡村振兴重大专项资金等涉农资金预算编制、资金分配以及绩效评价等工作。承担涉农补贴管理工作。参与农民负担监督检查工作。
（十三）工商贸易科。承担工业和信息化、商务、市场监管、大数据、投资合作促进、贸易促进等方面的部门预算以及国有资产管理、绩效管理有关工作，研究提出相关财政政策。提出所联系部门和单位的年度预算安排建议，审核其年度财务决算。参与产业政策研究，拟订支持工业转型升级、大数据产业发展、服务业发展、民营经济发展以及外经贸和内贸流通等相关领域的财政政策并组织实施。参与拟订打造对外开放新高地、新旧动能转换重大工程等方面的发展规划以及产业政策。
（十四）资产管理科。研究提出相关国有资产管理政策。牵头落实国有资产管理情况报告工作。承担国企国资改革相关工作。编制市级国有资本经营预算建议草案，负责市级国有资本经营预算收支管理，汇总全市国有资本经营预算。拟订全市行政事业单位国有资产管理的规章制度并组织实施，指导监督全市行政事业单位国有资产管理工作，承担市级行政事业单位国有资产管理有关工作。组织实施企业财务制度。负责企业财务信息与统一分析。参与拟订市财政局履行有关国有资产（资本）出资人职责的管理制度和办法。承担国有资产监督管理方面的部门预算以及国有资产管理、绩效管理有关工作，研究提出相关财政政策。提出所联系部门和单位的年度预算安排建议，审核其年度财务决算。
（十五）金融科。拟订全市政策性金融、普惠金融相关财政政策。承担财政政策与货币政策协调配合的研究工作。拟订全市地方金融类企业财务制度并实施监督管理。参与研究和拟订地方金融宏观调控、金融监管和金融体制改革等相关政策。开展财税领域涉外交流与合作。牵头拟订政府和社会资本合作相关政策制度，并实施监督管理。
（十六）国有金融资本监管科。拟订全市地方国有金融资本管理的政策、制度。负责市级国有金融资本基础管理，承担产权登记、国有资本流转等工作。承担国有金融资本运行质量监测工作。审核所监管金融企业发展战略规划以及改制、上市、资本金变动方案。编制市级国有金融资本经营预算建议草案，监督相关金融企业上缴国有资本收益。拟订市财政局直接履行出资人职责的地方国有金融企业负责人绩效考核和薪酬管理制度并组织实施。承担所监管金融企业股权董事管理工作，拟订相关制度，提出有关股权董事、财务总监等委派人选建议。审核所监管金融企业董事会、监事会报告。起草国有金融资本管理情况报告。
（十七）政府债务管理科。组织拟订全市地方政府性债务管理制度、政策和办法。负责全市政府债务限额管理，组织编制全市和市级政府债务预算（计划）并分类纳入预算管理，承担地方政府债务还本付息管理工作。负责政府外债有关管理工作，参与贷（赠）款、担保和联合融资的对外谈判、转贷（赠）、偿还工作。拟订化解政府性债务风险的政策措施，评估、预警和监控市、县政府性债务风险状况。组织实施地方政府债券发行和政府债务信息公开工作。承担政府融资平台政府性债务的监督管理工作。指导、考核市以下地方政府性债务管理工作。承担市政府性债务管理领导小组办公室的具体工作。
（十八）财政监督和预算绩效管理科。监督财税法规、政策的执行情况，提出加强财政管理的政策建议。承担监督检查会计信息质量有关工作，受省财政厅委托对注册会计师和资产评估行业执业质量实施监督检查。拟订财政内部审计工作制度、计划并组织实施。牵头制定财政内部控制制度并组织实施，对内部控制制度执行情况进行监督。研究拟订全面实施预算绩效管理的制度、政策和办法，牵头建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。推进预算绩效指标及标准体系建设，完善预算绩效管理责任和激励约束机制，以及第三方机构参与绩效管理和专家咨询工作机制。组织实施市级预算绩效管理工作，牵头开展事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果应用、绩效信息公开等工作。指导县市区开展预算绩效管理工作。
（十九）政府引导基金管理科。研究拟订政府引导基金管理运作政策、制度，提出市级政府引导基金设立方案。对市级政府引导基金的经营运作进行监督管理和绩效评价。提出市级政府引导基金收益安排建议。对县市区政府引导基金工作进行业务指导。承担市新旧动能转换基金决策委员会办公室的具体工作。
（二十）会计科。组织实施各类会计制度。提出会计改革的政策建议，拟订有关规章制度。按照规定承担会计专业技术资格管理工作。负责研究制定会计人才队伍建设规划并组织实施，负责会计高端人才的选拔、培养与跟踪服务管理工作。指导会计人员的业务培训。指导和监督代理记账机构业务工作。负责有关行业党建工作。
机关党委。负责局机关和所属单位党的建设和群团工作。