❶ 事业单位网络建设购买电脑材料记入固定资产
这个要开具发票后,才能计入单位固定资产的
❷ 关于政府采购的问题,财政已审批完,允许自行采购的机关单位,自行采购时需要招标、询价、还是直接买就行
自行采购不需要招标,采用询价方式采购。自行采购是政府采购的一种特殊组织形式。版根权据《政府采购法》及相关法律法规规定,对由未纳入集中采购目录内和属于分散采购限额标准以下的货物、工程和服务采购项目可由采购人自行采购。
自行采购的实行,对于简化采购程序和流程,提高工作效率发挥了积极的作用。自行采购应在供应商数量的选择上,应选择不少于三家,通过进行质量和价格比较,最终择优选定。
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十二条采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以依照本法采用询价方式采购。
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《中华人民共和国招标投标法》第十二条招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。
依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。
❸ 多少的政府办公通用货物可以网上购买
对于办公用品的市场管理,政府采购是有一定的措施的,而且也取得了一些成效,如对IT产品与设备和数码产品实行协议供货,对笔墨纸砚等零星文化用品实行定点采购,对办公家具实行集中采购与自行采购想结合等方式,基本上解决了办公用品的管理问题。目前对文化用品的管理出现了两种不同的认识,一种是主张进行定点招标,后期严格管理,以制度来规范管理;另一种是取消此类办公用品的采购,由单位自行组织购买,采购机构不参与办公用品的管理。从取消定点管理以后的市场运作看,主要经营机关文化用品的此类定点商店从业绩方面没有受到任何影响,相反由于打破了垄断限制,更有利于采购人择优选用,促使原定点商店提高服务水平,因为只有失去定点制度政策上的扶持与垄断,才能使所有的供应商站在同一起跑线上进行竞争。通过办公用品的市场竞争运作与政府采购定点比较,可以发现,竞争的优势大于凝固模式的勉强管理。 政府采购对零星的办公用品没有有效的监督手段。零星办公用品数量有限,金额不大,但采购人的要求随机性很强,个性色彩浓厚,一旦需求链接困难将造成办公秩序的混乱。由于采购人主观愿望性很强,而定点又部分地限制了选择空间,定点制度规定,采购人还不能到定点以外的商店自行购置,这样一来就人为设置了障碍,排斥了自由竞争,因此采购人就不会满意,再加上价格与质量因素,定点制度往往成为行风评议的重点对象,让采购机构遭受到难以承受的压力。要管理好定点单位,本质上必须要让采购中心具备物价、质量技术监督、纪检、审计等方面的职能,这是不可能达到的梦想,也与法律规定的采购中心的职能相违背。采购机构不是万能胶。采购机构面对本级上百个财政支出单位,以及每个单位无数的采购需求,汇集起来的工作量十分巨大,因此在定点采购上的监督工作十分困难,即使有一些手段,其实也是在画地为牢,与市场经济的发展格格不入。 原定点商店生意依旧红火。取消文化用品定点以后,原来设想的定点商店的经营业绩可能每况愈下,因为采购人必须限定在定点商店购买被压抑的采购需求,可以在很大的程度上得到释放,多样化的购买需求可以在更多的渠道得到实现,同时以前反映的对定点商店诸多不满意,也会促使其重新作出选择,因为市场是开放的,选择权的回归使得采购人可以大显身手。但是通过一段时间的观察,情况与预计的截然不同,原先的定点商店生意依然火爆。透视存在这种现象的原因,可以从侧面证实定点制度的难以根除的弊端。 定点商店有固定的客源。办公类文化用品定点的服务对象主要就是机关事业单位与社会团体,服务对象有一个共同的特点就是财政买单。在定点实行其间,对客源的争取,事关重大,是商店能够生存并走向赢利的关键措施,因为定点商店的数量有多家,因此这些定点单位会利用一切存在的和争取到的机会进行公关,公关的手段丰富多彩,总的来说就是要抓住采购单位领导和经办人的心,让其成为自己忠实的顾客。这种关系网络形成以后,一般比较稳定,可以说是一种利益共同体关系。当然除了公关因素以外,还存在着定点单位的服务质量、地理位置、货品质量等方面考虑,一旦采购人认定以后,也能变成相对稳定的购买群体。定点制度废止以后,这些固定的客源在没有找到更好的替代供货者时,依然进行着定点时的操作行为,于情于理是说得通的。 赊账制度是办公用品店吸引机关购买力的决定性因素。财政报账制制约着单位的即时购买欲望,一年一度的财政预算使用起来就没有了预算,经常是寅吃卯粮,而办公用品店针对机关购买行为可以进行赊账,不需要付现金,单位可以不考虑资金现状而随意赊购办公用品,购置时只要经办人签字认可,以便作为以后开票报销的原始依据,在固定时间范围或者是赊账资金到一定数量以后,办公用品店开具发票,才让购买单位向财政报账,这种营销方式有针对性解决了采购人资金运转的缺陷。同时也从形式上避免了金钱来往存在隐密性,购买形式的公开透明与购买物品的登记签名,似乎也防止了暗箱操作带来的一些弊端。 办公用品商店助长了假公济私行为。办公用品的购买登记制度从形式上来说是好的,但从本质上来说,存在帐实不符的情况就很难控制,因为这种购买行为是由采购人与商店面对面的行为,中间也不可能存在面对面的监督措施,而且利益共同体的关系,使得供需双方配合默契。账实不符其实与假公济私存在密切的关系,办公用品是一个固定的概念,有具体的范围,一旦单位购买超出其范围的东西,财政是不能给予报销的,如购买私人物品,但是办公用品商店能够满足采购经办人私人需求,在登记时只要进行适当的操作,任何人是看不出来的,这样一来既满足了经办人个人的需求,又不需要付现金,办公用品店的灵活经营策略是其生存的有效保障。 省去了外出购买的车马劳顿之苦。办公用品店还有一个最大的便利条款就是能够送货上门,承诺五角钱及以上的物品就能够免费送货上门,采购人甚至不需要上门选择,所需物品就在短时间内送到了自己面前,所以办公用品店里一般是看不到顾客,而生意却是出奇得好,这点大型超市是不能与之相比的。办公用品店专门为机关事业单位及社会团体精心策划而量身定制的营销策略,充分满足了机关活动的特点,是衙门作风与垄断经营的完美结合,这其间有许多问题值得深思。 办公用品店的竞争搀杂了人为因素。取消办公用品定点就是为了引入竞争机制,满足采购人的多方面的个性化需求,紧跟时代飞速发展的步伐,然而由于办公用品店的部分垄断性质决定了诸多人为因素的存在,不能达到公平竞争的理论境界,一定程度上限制了其生存与发展的空间。 首先进货方式的人性化选择。这类专营店的服务对象是固定的财政支出单位,所有的进货物品必须针对服务对象的性质,然而单位的需求与实际的供货是不对称的,这里存在着明显的信息反馈闭塞的问题。采购人的需求千差万别,质量价格要求也很不一致,一般来说办公用品店对采购人需求信息是不可能知道的,也根本没有统计的渠道,于是进货时往往是根据自己对此市场的一般了解,从利润的最大化,从自己的优势进货渠道等方面综合考虑,因此在货品的品种、质量、价格等方面很难与单位的需求适度衔接,采购人必须适应定点商店的货物品种,购买选择范围很窄。 其次办公用品店老板的素质不同,导致企业发展前景差异明显。办公用品店一般是私人经营行为,有些企业发展后劲不足,与经营者目光短浅有直接的关系,专门针对机关办公而设立的办公用品店,其实是计划经济时代的产物,已经与市场经济格格不入,在取消办公用品定点以后,假设原来的定点商店不抛弃旧的经营理念,一味等靠要,在竞争激烈化的市场环境中定会步履艰难。相反对于那些经营者头脑灵活,能够充分考虑到取消办公用品定点后的严峻现实,紧跟时代发展变化,用市场竞争的法则定位企业的运作,勇于探索创新的企业才能打拼出另一番天地。 第三,选择办公用品店的人为因素大。在一定程度说,单位选择购买办公用品不是考虑这家商店质量服务和价格等因素,而是基于个性化的因素,诸如关系、好恶、远近、主观感受、办事效率和规模等。出现这种人为倾向的关键因素在于使用权与拥有权的分离,财政资金与个人没有直接的利害关系。 政府采购不是市场垄断的创作者,而应是市场竞争的推动者。政府采购选择文化用品定点供应商是规范零星购买行为的一种积极探索,但从实际操作情况看,实际上却起到了相反的作用,这是设计探索计划时没有意料到的。定点采购制度首先是促进了专门经营办公资料商店的大量涌现,这种不符合市场商品买卖规律的垄断行为,变成了某些不规范行政购买行为的始作俑者,这种畸形商店的出现也破坏了政府采购形象。第二,办公用品专卖形成了经营与价格垄断,使得办公用品的供给渠道受到限制,个性化与先进性的要求得不到满足,甚至同一种货品出现政府采购价与个人购买价两种不同价格,致使政府采购形象受损。第三,购买行为不能得到有效监督,不规则的交易行为在一定程度上存在。由于上述原因的存在,文化用品的定点制度有必要取消,政府采购部门应建议并积极配合财政部门建立相应的财务制度,对取消定点后形成的空白进行控制,采取的可以设想的方式主要有:预留单位专项购买资金,实行备用金制度,规定不得挪作他用,用这笔资金进行实物购买,实报实销;实行超市购物模式的实物发票制;鼓励当地超市改变经营观念,涉足政府采购市场;鼓励单位购买物品时货比三家。采取以上措施的目的就是要所有的能够经营办公类文化用品的商业机构,能够在自由平等的竞争环境下参与政府办公用品市场经营,真正使政府采购体现公平竞争的原则和宗旨。
❹ 事业单位网上购买东西,没有纳税人识别号,是不是开不了发票
事业单位取得的增值税普通法票无需纳税人识别号。
税局的开票新政,回只是要求销售方答向企业(购买方)开具增值税普通法票时需要输入纳税人识别号。向不属于“企业”的购买方(如自然人、行政事业单位、社会团体等)开具增值税普通法票,无须输入纳税人识别号。
你看看《国家税务总局 关于增值税发票开具有关问题的公告》(国家税务总局公告2017年第16号)就知道。
❺ 政府采购有哪些方式
政府采购的组织形式
国内政府采购一般有三种模式:
集中采购模式,即由一个专门的政府采购机构负责本级政府的全部采购任务;
分散采购模式,即由各支出采购单位自行采购;
半集中半分散采购模式,即由专门的政府采购机构负责部分项目的采购,而其他的则由各单位自行采购。
中国的政府采购中集中采购占了很大的比重,列入集中采购目录和达到一定采购金额以上的项目必须进行集中采购。
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政府采购(Government Procurement)
是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,通过公开招标、公平竞争,由财政部门以直接向供应商付款的方式,从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。
其实质是市场竞争机制与财政支出管理的有机结合,其主要特点就是对政府采购行为进行法制化的管理。政府采购主要以招标采购、有限竞争性采购和竞争性谈判为主。
《中华人民共和国政府采购法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过,自2003年1月1日起施行。
2014年8月31日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议作出《关于修改〈中华人民共和国保险法〉等五部法律的决定》对《中华人民共和国政府采购法》进行修正。
最新消息:财政部:自9月开始 政府采购应公开具体成交记录
据财政部网站消息,财政部日前发布关于进一步做好政府采购信息公开工作有关事项的通知,要求集中采购机构应切实推进协议供货和定点采购信息公开,自2017年9月1日开始,除按规定在中国政府采购网及地方分网公开入围采购阶段信息外,还应公开具体成交记录。
电子卖场、电子商城、网上超市等的具体成交记录,也应当予以公开。
(一)节约财政支出,提高采购资金的使用效益。实践证明,政府采购制度是一种集中与分散相结合的公开透明的采购制度。从国际经验来看,实行政府采购一般资金节约率为10%以上。
(二)强化宏观调控。发挥政府在国民经济发展中的宏观调控作用,推进保护国内产业、保护环境、扶持不发达地区和中小企业等政策的实施需要制定政府采购法。
(三)活跃市场经济。政府采购活跃市场经济主要表现在:
1. 政府采购使政府正常运转需要的货物、需建的工程和服务,由政府自产、自建、自管转为全方位面向市场开放,极大的活跃市场经济;
2. 政府采购的公开招标、竞争性谈判等方式,促使企业按市场经济的规律运行,不断提高产品质量,提高服务质量,提高产品竞争力等,也促使市场经济的活跃。
3. 政府宏观调控,加大投资,促进内需,大多通过政府采购渠道来进行。大量的政府采购行为使市场经济更加活跃。
参考资料网络-政府采购
❻ 政府办公用品采购该如何操作
政府采购的流程需要结合具体的采购方式确定,政府采购方式不同,流程也是不同的。目前我国的政府采购活动实施主要包括五种方式,分别是公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价采购,那么,政府采购的流程是什么?
一、公开招标
1、受理申请表;
2、确定采购方式(公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购、其他采购方式);
3、编制招标文件;
4、招标办审核招标文件,采购人对招标文件进行确认;
5、发布招标公告;
6、投标报名,资格预审,发售招标文件;
7、组织答疑,对招标文件进行必要的补遗(发布变更公告);
8、组织召开招标会;
9、中标公示;
10、签发中标通知(成交确认)书;
11、未中标供应商退还投标保证金;
12、签订合同。中标供应商和业主单位在招标文件规定的时间内签订合同;
13、中标供应商退还投标保证金。并按招标文件规定缴纳履约保证金;
14、将招标文件资料经整理后统一装订编号归档。
二、邀请招标
1.采用邀请招标方式的,采购人或者采购代理机构应当首先确定采购项目符合邀请招标的条件,其次,通过以下方式产生符合资格条件的供应商名单,并从中随机抽取3家以上供应商向其发出投标邀请书(一)发布资格预审公告征集;(二)从省级以上人民政府财政部门建立的供应商库中选取;(三)采购人书面推荐。
2.采取第一种方式的,采购人或采购代理机构应当按照资格预审文件载明的标准和方法对潜在投标人进行资格预审)
3.采取第二和第三种方式的,备选的符合资格条件供应商总数不得少于拟随机抽取供应商总数的两倍,随机抽取是指通过抽签等能够保证所有符合资格条件供应商机会均等的方式选定供应商,随机抽取供应商时应当有不少于两名采购人工作人员在场监督,并形成抽取记录,随采购文件一并存档,投标邀请书应当同时向所有受邀请的供应商发出。
三、询价采购
1、受理申请表;
2、确定采购方式;
3、制作询价单,发布招标公告;
4、被询价的供应商一次性报出不得更改的价格;
5、确定成交供应商,招投标中心根据符合采购要求、质量和服务相等条件下,以报价最低的为成交供应商;
6、出具中标通知书。
四、竞争性谈判
1、 受理申请表;
2、 确定采购方式;
3、 编制招标文件;
4、 发布招标公告;
5、 成立谈判小组,所需专家从专家库中随机抽签产生;
6、 谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判;
7、 确定成交供应商;
8、 出具中标通知书。
五、单一来源采购
1、 受理申请表;
2、 确定采购方式;
3、 采购人与供应商在保证采购项目质量的基础上协商;
4、 供应商填写报价单;
5、 确认,报监督科备案;
6、 出具中标通知书。
一、采购资金的确认
(一)属于财政拨款的采购资金,由财政部门有关业务科室根据下达给采购单位的年度采购预算,按照拨款申办程序,由负责资金拨付和账户管理的科室于采购前将计划安排的采购资金划入政府采购资金专户;实行国库集中支付试点单位的采购预算资金,单位只须在网上填报采购预算给相关业务科室批复后采购办人员即可在网上查询到,其资金不需拨入政府采购资金专户。
(二)未列入政府采购计划,需另外追加的采购项目,由行政事业单位向市财政局分管业务科室申报,采购办根据资金落实情况给予追加采购计划;实行国库集中支付试点单位的采购追加资金,其资金的确认同上,不需拨入政府采购资金专户。
(三)属于单位自筹的采购资金,采购单位应在采购前5个工作日将资金划入市政府采购资金专户。
二、采购计划的确认
(一)属集中采购的项目,在采购前,各单位必须对所采购项目的技术参数、规格型号、采购数量、资金渠道、售后服务等要求进行确认(公务用车采购的还应按程序报相关部门审批),并按采购办规定的时间上报。
(二)各单位报送的采购计划,不得提出具体的品牌要求。但考虑到部分项目的特殊性及工作的需要,各单位可提出1-2个推荐品牌,供市采购办参考。
(三)属较复杂、非标准的货物,报送采购计划时应附详细的采购要求及说明。 (四)各单位一般不采购外国货物,确因工作需要采购的,应当报经市采购办批准。
三、具体的政府采购流程
(一)单位提出采购计划,报市财政局分管业务科室进行预算审核;
(二)财政局各业务科室批复采购计划,转采购办;
(三)采购办按政府采购制度审批汇总采购计划,一般货物采购交由政府采购中心采购,特殊物品采购可委托单位自行采购;
(四)政府采购中心制作标书,并送采购单位确认;
(五)政府采购中心发布招标公告或发出招标邀请,发售标书,组织投标,主持开标;
(六)评标委员会进行评标,选出预中标供应商。经采购单位确认后,决定中标供应商;
(七)中标供应商与采购单位签订合同;
(八)中标供应商履约,采购办与采购单位验收(对技术要求高的采购项目要有专家参与验收)后,由采购单位把合同、供货发票原件和《采购单位验收物品意见表》送到采购中心办理付款手续;
(九)政府采购中心把手续办好,送交采购办作为依据,向供应商支付货款;
(十)采购单位入固定资产账;
(十一)招标活动结束后采购部门要建立档案,包括各供应商招标的标底资料、评标结果、公布的合法证书、公证资料、招标方案等。
❼ 在网上购买事业单位题库,哪家的更靠谱呢
你好,很高兴为你解答:
不知道你是哪里的事业单位,一般都是当地教育厅的教材比较好;内要么你就容买新华出版社的李永新的通用版事业单位图书吧,毕竟是全国性机构么,大品牌值得信赖的。事业单位题库买些历年真题看下,考前买那种预测的密押卷来做做。
加油吧,祝你成“公”进编,早日上岸!
❽ 事业单位采购电脑 流程
事业单位政府采购流程大体分:采购预算上报审批——采购计划上报审版批——采购业权务委托——发布采购公告——按某一采购方式采购如招标等——专家评标——发布中标公告——签订采购合同——付款。
具体法律法规依据:操作程序依据《政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,招标依据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》,信息公告依据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号),专家管理依据《政府采购评审专家管理办法》(财库[2003]119号),采购付款依据财政部和中国人民银行《政府采购资金财政直接拨付管理暂行办法》(财库[2001]21号)。
❾ 公务员或事业单位人员可以开网上商城吗
你好,法规上:1、公务员是不能参与营利活动的。违者可以处以警告、罚回款、责令清退违法所得答等处分,情节严重的可以辞退或者开除公职。2、事业单位工作人员不允许从事与单位行业相关的生意。另外:退休后不管是公务员还是事业单位人员,五年后才可以从事经营活动。
事实上:由于工资少,许多公务员、事业单位工作人员都在外面做生意。你可以低调一点,只要没人举报,也不会有人去查你。
所以,对于网上做生意,在不违法的前提下,你注册时填写个人资料和银行账户时注意点,没多大问题。
❿ 网站和网上商城有什么区别
网站就是在互联网上进行网络建设和形象宣传的平台。网站就相当于一个企回业的网络名片,答不仅可以进行形象宣传,还可以辅助企业销售。企业可以利用网站来进行宣传、产品资讯发布、招聘等。
商城是利用电子商务的各种手段,达成从买到卖的过程的虚拟商店。商城主要有三大类: B2B(Business To Business) 如阿里巴巴,主要是从事批发业务 B2C(Business To Customer) 如当当网,主要是从事零售业务 C2C(Customer to Customer )如淘宝。