⑴ 目前国家对农村有什么优惠政策
(一)稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变,增加技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平;统一经营要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变,发展集体经济、增强集体组织服务功能,培育农民新型合作组织,发展各种农业社会化服务组织,鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制,着力提高组织化程度。按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求,扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。全面推进集体林权制度改革,扩大国有林场和重点国有林区林权制度改革试点。推进国有农场体制改革。稳定和完善草原承包经营制度。
(二)健全严格规范的农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地管理制度。坚持最严格的耕地保护制度,层层落实责任,坚决守住十八亿亩耕地红线。划定永久基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。继续推进土地整理复垦开发,耕地实行先补后占,不得跨省区市进行占补平衡。搞好农村土地确权、登记、颁证工作。完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益。实行最严格的节约用地制度,从严控制城乡建设用地总规模。完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地用益物权。农村宅基地和村庄整理所节约的土地,首先要复垦为耕地,调剂为建设用地的必须符合土地利用规划、纳入年度建设用地计划,并优先满足集体建设用地。改革征地制度,严格界定公益性和经营性建设用地,逐步缩小征地范围,完善征地补偿机制。依法征收农村集体土地,按照同地同价原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿,解决好被征地农民就业、住房、社会保障。在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外,经批准占用农村集体土地建设非公益性项目,允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地,必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权,在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。抓紧完善相关法律法规和配套政策,规范推进农村土地管理制度改革。
(三)完善农业支持保护制度。健全农业投入保障制度,调整财政支出、固定资产投资、信贷投放结构,保证各级财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度,大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例,大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入。国家在中西部地区安排的病险水库除险加固、生态建设等公益性建设项目,逐步取消县及县以下资金配套。拓宽农业投入来源渠道,整合投资项目,加强投资监管,提高资金使用效益。健全农业补贴制度,扩大范围,提高标准,完善办法,特别要支持增粮增收,逐年较大幅度增加农民种粮补贴。完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制。健全农产品(14.49,-0.04,-0.28%)价格保护制度,完善农产品市场调控体系,稳步提高粮食最低收购价,改善其他主要农产品价格保护办法,充实主要农产品储备,优化农产品进出口和吞吐调节机制,保持农产品价格合理水平。完善粮食等主要农产品价格形成机制,理顺比价关系,充分发挥市场价格对增产增收的促进作用。健全农业生态环境补偿制度,形成有利于保护耕地、水域、森林、草原、湿地等自然资源和农业物种资源的激励机制。
(四)建立现代农村金融制度。农村金融是现代农村经济的核心。创新农村金融体制,放宽农村金融准入政策,加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合,资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系。加大对农村金融政策支持力度,拓宽融资渠道,综合运用财税杠杆和货币政策工具,定向实行税收减免和费用补贴,引导更多信贷资金和社会资金投向农村。各类金融机构都要积极支持农村改革发展。坚持农业银行为农服务的方向,强化职能、落实责任,稳定和发展农村服务网络。拓展农业发展银行支农领域,加大政策性金融对农业开发和农村基础设施建设中长期信贷支持。扩大邮政储蓄银行涉农业务范围。县域内银行业金融机构新吸收的存款,主要用于当地发放贷款。改善农村信用社法人治理结构,保持县(市)社法人地位稳定,发挥为农民服务主力军作用。规范发展多种形式的新型农村金融机构和以服务农村为主的地区性中小银行。加强监管,大力发展小额信贷,鼓励发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务。允许农村小型金融组织从金融机构融入资金。允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。规范和引导民间借贷健康发展。加快农村信用体系建设。建立政府扶持、多方参与、市场运作的农村信贷担保机制。扩大农村有效担保物范围。发展农村保险事业,健全政策性农业保险制度,加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制。加强农产品期货市场建设。
(五)建立促进城乡经济社会发展一体化制度。尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破,促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动,推动城乡经济社会发展融合。统筹土地利用和城乡规划,合理安排市县域城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间布局。统筹城乡产业发展,优化农村产业结构,发展农村服务业和乡镇企业,引导城市资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动。统筹城乡基础设施建设和公共服务,全面提高财政保障农村公共事业水平,逐步建立城乡统一的公共服务制度。统筹城乡劳动就业,加快建立城乡统一的人力资源市场,引导农民有序外出就业,鼓励农民就近转移就业,扶持农民工返乡创业。加强农民工权益保护,逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等与城镇居民享有同等待遇,改善农民工劳动条件,保障生产安全,扩大农民工工伤、医疗、养老保险覆盖面,尽快制定和实施农民工养老保险关系转移接续办法。统筹城乡社会管理,推进户籍制度改革,放宽中小城市落户条件,使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。推动流动人口服务和管理体制创新。扩大县域发展自主权,增加对县的一般性转移支付、促进财力与事权相匹配,增强县域经济活力和实力。推进省直接管理县(市)财政体制改革,优先将农业大县纳入改革范围。有条件的地方可依法探索省直接管理县(市)的体制。坚持走中国特色城镇化道路,发挥好大中城市对农村的辐射带动作用,依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限,促进大中小城市和小城镇协调发展,形成城镇化和新农村建设互促共进机制。积极推进统筹城乡综合配套改革试验。
(六)加强农村基础设施和环境建设。科学制定乡镇村庄建设规划。加快农村饮水安全工程建设,五年内解决农村饮水安全问题。加强农村公路建设,确保“十一五”期末基本实现乡镇通油(水泥)路,进而普遍实现行政村通油(水泥)路,逐步形成城乡公交资源相互衔接、方便快捷的客运网络。推进农村能源建设,扩大电网供电人口覆盖率,推广沼气、秸秆利用、小水电、风能、太阳能等可再生能源技术,形成清洁、经济的农村能源体系。实施农村清洁工程,加快改水、改厨、改厕、改圈,开展垃圾集中处理,不断改善农村卫生条件和人居环境。推进广电网、电信网、互联网“三网融合”,积极发挥信息化为农服务作用。发展农村邮政服务。健全农村公共设施维护机制,提高综合利用效能。
(七)推进农村扶贫开发。坚持开发式扶贫方针,实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。实行新的扶贫标准,对农村低收入人口全面实施扶贫政策,把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为新阶段扶贫开发的首要任务。重点提高农村贫困人口自我发展能力,对没有劳动力或劳动能力丧失的贫困人口实行社会救助。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。继续开展党政机关定点扶贫和东西扶贫协作,充分发挥企业、学校、科研院所、军队和社会各界在扶贫开发中的积极作用。加强反贫困领域国际交流合作。
⑵ 如何在农村乡镇市场进行产品营销
一、选择好适当的品牌和产品
尽管农村市场消费者的白酒消费档次在上升,但是在农村市场,农村消费者在进行白酒消费选择时,往往是缺乏品牌忠诚度的,价格依然是农村消费者在进行产品选择时主要的决定因素,而他们对价格的变动也是非常敏感的,另外农村消费者在进行白酒产品选择时,追赶流行也是主要的参考标准,也就是看别人在喝什么酒,他们也会优先选择什么酒。其次农村消费者对白酒质量的鉴定也并非专业,一般来讲,只要白酒口感好、没有怪味、喝起来不头疼,他们就会认为这是好酒。另外农村消费者在产品选择时,会倾向于带盒子的,红颜色、颜色比较鲜艳的包装的白酒产品,尤其对他们购买白酒用来红白喜事宴请时尤其重要。
针对农村消费者所具有的这些特性,所以白酒经销商在进行白酒品牌和产品选择时,就需要了解他们的这些消费习惯和特性去有针对性的选择白酒品牌和产品,那就是产品品牌不一定非是名牌,主推产品最好不要高于他们正在消费的白酒产品的主流价格带,产品最好带盒子,包装以红色等颜色比较鲜艳的包装产品。
二、选择合适的宣传促销方式
对农村消费者来讲,是喜欢占一点小便宜的,这就为如何通过促销的手段来诚服这些消费者提供了机会。
在产品促销上,针对消费者可以在酒箱内或酒盒子里放置一些打火机、扑克牌、钥匙链等小促销品,或者在瓶子上设置刮奖卡(刮开后可以依据中奖内容兑现一些奖品或现金);针对批发商可以可以开展一些实物促销活动,而不要直接采取本品搭赠的促销方式,因为这样容易影响到价格体系,变成变相降价,另外在进入新市场或新产品上市时,设置促销时,基数要适当减少,比如进货五件或十件就可以设置促销品。对于自己客情比较好的二批可以给对方发放促销本,实施长期累计促销,用于稳定和牵制这些二批。
在宣传上,可以选择用POP、条幅、墙体广告、电视广告字幕(当然更好用电视画面广告)和传单。当然在农村市场,农村集会是一个很好的宣传平台和机会,经销商可以收集农村集会的时间,然后让当地的分销商或二批配合,带上专用的宣传工具,在集会上开展免费品尝和现场促销活动。另外为了营造宣传气氛,经销商也可以组织一个车队,车体上挂上产品广告,然后用高音喇叭播放广告和活动内容在乡镇上或比较大的村去宣传(这种方法尽管俗气,但是在许多农村市场却是行之有效的。中间为了烘托气氛和集聚人气,还可以沿途发放一些样品酒或小礼品。
抓好农村的红白喜事用酒。农村的红白喜事不但可以实现产品销售,而且还是一个很好的宣传平台(因为主办方会邀请自己的亲戚朋友来参加)。所以经销商可以专门针对农村的红白喜事去设计一些专门的促销方案。
三、抓好渠道运作
渠道是经销商实现产品销售的途径,所以如何选择好渠道并进行有效的渠道运作就很关键了,那么经销商该如何选择和运作渠道呢?
一般来讲,经销商首先会选择在乡镇上设立二批,通过二批来进行分销,当然这种做法并没有做,但是随着市场竞争的加剧,二批怎么选,然后还需要做什么工作就很重要了。一般来讲,新产品刚上市,为了确保二批的利润前期不宜设立太多,当然可以分品种让不同的二批去销售,但是货铺上后并不意味着工作结束,为了市场快速动销,经销商可以围绕二批利用二批的零售网络针对乡镇上的餐饮店、零售副食店以及比较大点村的零售副食店去进行铺货和宣传。
如果随着销量的提升,其他二批也要销售,如果不给供货,那么他们就可能到其他市场倒货砸价,针对这种情况,经销商可以给原来的二批协商,以较高的价格给其他二批供货(差价留给原二批)或其他二批的销量计入该二批身上,经销商根据销量给他相应返利(一般来讲,白酒利润相对较高,经销商是能够承受的)。
如果经销商在一些乡镇找不到二批或者所找二批不理想怎么办,那么经销商可以采取倒做渠道的办法,那就是自己先从乡镇上的餐饮店和零售店直接进行铺货和宣传,等渠道二次要货时,就可以把这些餐饮店和零售店转交给理想的二批运作。
四.其他做白酒的有效方法
经销商可以利用乡镇二批把这些村的村干部和学校老师邀请在一起,由经销商请客(在乡镇请客花不了多少钱),然后再免费送这些人一些酒,让这些人先喝并积极向别人推荐的方式来创造销售氛围。
建设热点市场。经销商前期可以选择一些比较容易运作的乡镇,实施资源聚焦,把你所经营的白酒做到这些乡镇的第一品牌,然后用这些乡镇去带动其他乡镇的销售,这是因为一是农村许多消费者的亲戚朋友都是跨乡镇的,另一方面不同乡镇或邻近乡镇的批发商由于现在交通和通讯方便了,他们也会经常交流和换货销售。
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⑷ 国家对农村客车的具体优惠政策
各地政策不同,以四川为例:
根据《关于加快发展农村道路客运的通知》
三、政策和措施
(一) 加大政策扶持力度。
1、为促进农村客运发展,本着既扶持发展农村客运又量力而行的原则,对县(市、区)境内或者毗邻县(市、区)之间线路起讫点属县(市、区)到乡(镇)、县(市、区)到行政村、乡(镇)到乡(镇)、乡(镇)到行政村、行政村到行政村的农村客运车辆养路费和客附费实行包缴。
省交通厅要加大包缴优惠比例,具体优惠政策由省交通厅会同有关部门根据农村客运发展需要确定。
2、各级地方人民政府和省级有关部门要根据工作职责为发展农村客运创造良好的政策环境。各级地方人民政府应根据本地实际制定农村客运经营优惠扶持政策,取消不合理收费,禁止各种摊派行为;
农村客运个体经营者将车辆过户到运输企业时,除缴纳机动车号牌、临时号牌、行驶证、登记证书工本费外,免收车辆过户引起的其他相关费用。国土资源部门要在农村公路和客运站点建设用地上充分考虑农村交通基础设施的公益性质,在土地使用方面给予政策支持。
物价部门要牵头制定科学合理的农村客运运价政策,采取政府指导价或政府定价的方式确定农村客运运价,在坚持切实降低票价,使各项优惠政策真正惠及农民的原则下处理好农村客运运价与其他客运运价的合理比价关系。
(4)针对农村实施价格优惠方案扩展阅读
政府主导、民主决策,推动2007年我省农村公路又好又快发展
政府主导、民主决策:
一是明确了农村公路管养责任主体。2006年,省政府出台了《四川省人民政府办公厅关于农村公路管理养护体制改革的实施意见》,我厅结合文件精神,积极推进农村公路养护管理体制改革,在成都和绵阳进行了改革试点。
紧扣改革精神,去年我厅出台了《关于加强“十一五”期四川省公路养护管理工作的实施意见》,要求全省公路实行分级管理,市(州)负责国省干线公路养护管理,县(市、区)负责农村公路养护管理。
二是落实了农村公路养护资金渠道。我厅出台了《关于贯彻实施农村公路管理养护体制改革的通知》,将2005年以后汽车养路费增量部分全部用于农村公路养护大中修工程,2007年省下拨2.2亿元。
摩托车养路费由省下放到县征收、专项用于农村公路养护管理,2007年全省征收摩养费2.3亿元,超过上一年度5000多万元。村道日常养护采取“一事一议”和“村规民约”的方式筹集资金。
三是大力发展农村客运。2007年初,我厅印发了《关于认真贯彻落实省政府关于加快四川农村道路客运发展意见的通知》,大幅度减免农村客运规费,县到乡、县到村的农村客运车辆,养路费和客运附加费减免70%;
乡到乡、乡到村、村道村的农村客运车辆,养路费和客运附加费减免90%,大大降低了运营成本。在国家建设资金安排未到位的情况下,我厅安排资金建设农村客运站150个,促进了农村客运发展,方便了农民出行。
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