A. 稅收政策與經濟增長如何協調
稅收優惠政策是一把雙刃劍。一方面，為了促進國家經濟發展，跟上內改革的步伐，稅收優惠容政策對我國而言，是必不可少的。我們因注意調節稅收收入以及非稅收入的比例，從而合理的控制宏觀稅負，使其對經濟增長起積極作用。
2015年以來，面對全球經濟深度調整和國內經濟下行的壓力，中國政府堅持穩中求進，主動引領經濟發展新常態，以提高經濟發展效益為中心，著力調整相關稅收政策，持續推進經濟增長。今年初，國際外資企業陸續撤離中國市場，致使數百萬工人失業，經濟學家表示，目前國內經濟已經滑入緊縮軌道，企業負債將會增加，員工薪酬會止步不前，居民消費水平也將下降。
B. 稅收在促進經濟發展方面的作用和典型例子
「稅收與經濟是可以實現良性互動的，稅收應該也能夠為促進經濟發展、民生改善作出更大貢獻。」在京出席全國人代會的我省全國人大代表、省地稅局局長唐志萍說。
唐志萍代表說，我省地稅在全省經濟社會發展中發揮了重要作用。一是為各級政府履行職能提供財力保證。在稅收工作中，通過加強稅收征管，努力做到應收盡收，切實把經濟發展成果體現到稅收上來。
二是為經濟社會又好又快發展提供良好的稅收環境。近年來，全省地稅機關不斷強化稅收環境就是發展環境、就是投資環境的意識，大力規范稅收執法行為、優化稅收服務、加強政行風建設，為全省經濟社會大發展、好發展營造了良好的稅收環境。
三是支持老工業基地振興、改善民生等經濟社會重點工作開展。在地方稅權有限的情況下，圍繞全省重點工作，全面落實各項稅收優惠政策，每年減免稅收都在12億元以上，有力推動了老工業基地振興、國企改革、工業提速增效、民營經濟發展和服務業跨越、下崗再就業、棚戶區改造和新農村建設等經濟社會重點工作的發展。
對於未來我國地方稅制改革的方向，唐志萍代表認為，一是應抓緊進行資源稅改革。溫總理在政府工作報告中提出要改革資源稅費制度，這是非常必要，也是非常及時的。盡管近年來國家對現行資源稅進行了多次調整，提高了煤炭等資源類產品的資源稅稅額，但這種調整還是遠遠跟不上產品價格的上漲，應該及時根據市場變化的情況適時進行調整。當務之急就是抓緊推進資源稅的全面改革和完善，使資源稅由過去的「從量計征」轉變為「從價計征」。按照現行稅收分成體制，地方政府可以獲得更多的財政收入，從而可以更好地解決資源所在地群眾的生存、生活和生產問題。
二是應抓緊開征物業稅。物業稅是社會各界非常關注的稅收熱點問題之一。目前，大中城市中居民住房不均衡的現象愈發嚴重，少數富人擁有多套住房，而部分低收入者無房可住。今後如果在房地產保有環節開征物業稅，能從一定程度上調控房地產市場，將會有效緩解這種不平衡現象，同時能遏制房價過快上漲，促進房地產市場健康穩定發展。
三是應抓緊開征環境稅。環境稅的研究開征已被寫入《節能減排綜合性工作方案》，這說明環境稅問題已經進入了政府部門的視野。目前我國企業在使用資源和環境保護上付出的成本很低，企業繳納排污費的積極性很低，欠繳情況很嚴重，徵收的難度也很大，這在很大程度上是由於法律依據不足。將目前對企業徵收的排污費上升為環境稅，將使國家對企業排污行為徵收相應補償的法律依據大大加強，將進一步增強這項收入的剛性和穩定性。
C. 如何落實稅收優惠政策
列印文章發送給好友分享按鈕[提要] 提高各級領導和廣大黨員幹部學習文件、運用政策、落實政策的能力，把政策優勢轉化為發展優勢，是推動廣西跨越發展的客觀要求。一些稅收優惠政策沒有及時貫徹落實到位，是由於業戶沒有真正理解稅收優惠政策，基層國稅幹部沒有做到及時通知或提醒。 黃勤 提高各級領導和廣大黨員幹部學習文件、運用政策、落實政策的能力，把政策優勢轉化為發展優勢，是推動廣西跨越發展的客觀要求。今年以來，全區國稅系統開展了「學用政策抓落實、強化執行促跨越」活動，自治區國稅局下發了60條稅收優惠政策及服務舉措，作為基層國稅部門，是一個需要認真思考的問題。 融入大局，更新政策服務觀念。稅收優惠政策是國家利用稅收調節經濟的具體手段，用於扶持某些特殊地區、產業、業戶和產品的發展，促進產業結構的調整和社會經濟的協調發展。基層稅務幹部要積極融入經濟發展大局，解放思想，與時俱進，更新政策服務觀念，樹立以政策換發展、以政策換質量、以政策促收入的戰略思維，用政策鼓勵業戶自主創新，用政策支持業戶進行產業結構調整，使稅收優惠政策為發展提供支持。 學以致用，創新學習方法。針對稅收政策變化快、條文多的情況，要創新學習政策的方式方法，為更好落實稅收優惠政策打好基礎。全面學，學懂、學透稅收優惠政策的各項條款條文；重點學，結合工作需要突出學習重點，以便更好開展工作；集中學，通過舉辦培訓班等形式，對稅務幹部進行稅收優惠政策培訓學習，對政策條文力求做到理解一致、執行口徑一致，避免同一個政策在各個部門理解不一致、在各個地方執行標准不一樣的現象發生。 科學宣傳，創新宣傳政策手段。宣傳稅收法規和稅收優惠政策，是落實稅收優惠政策的前提。基層稅務部門要創新宣傳手段，利用網路宣傳稅法，通過政府OA網、國稅網站、征納郵箱等快速宣傳稅收優惠政策，擴大稅收優惠政策宣傳面；通過新聞媒體宣傳稅法，在廣播電台、電視、報刊、公眾場所顯示屏上開展稅收優惠政策宣傳；利用手機宣傳稅法，運用手機簡訊、手機報的形式向納稅人宣傳，使稅收優惠政策納為稅人所掌握，提高納稅人稅法遵從度。 多元服務，創新政策服務機制。一些稅收優惠政策沒有及時貫徹落實到位，是由於業戶沒有真正理解稅收優惠政策，基層國稅幹部沒有做到及時通知或提醒。作為貫徹落實稅收政策的相關業務部門，要建立和健全政策落實機制，指定管理員對業戶的生產經營情況進行實地了解，建立業戶經營台賬，對業戶享受稅收優惠政策進行跟蹤，提前通知業戶辦稅員及時辦理政策優惠申請手續，以電話、簡訊或上門輔導等多形式為納稅人提供優質的政策服務，幫助業戶及時辦理稅收優惠申請，使業戶能夠用足、用活、用好稅收優惠政策。 強化執行，創新落實政策舉措。把政策優勢轉化為經濟發展優勢，是基層國稅部門職責所在。諸如小微企業稅收優惠政策、西部大開發的稅收優惠政策、增值稅增起征點調整政策等，落實到位將會轉化為促進當地跨越發展的強大動力。要強化落實新辦業戶稅收優惠政策，強化落實重大項目稅收優惠政策，強化落實高新企業稅收優惠政策，強化落實節能減排稅收優惠政策。特別要強化落實惠民稅收優惠政策，使稅收優惠政策惠及民生。
D. 企業怎樣才能充分利用稅收優惠政策，促進自身發展
所謂稅收優惠，是政府根據一定時期內經濟與社會發展的政策目標，對某些特定的課稅對象、納稅人或地區給予的稅收鼓勵和照顧措施。稅收政策作為國家宏觀調控的重要手段，一直在促進高新技術產業發展方面發揮著極其重要的作用。那麼作為企業而言，應該如何充分利用稅收優惠政策，促進自身發展呢?
1、勞動就業企業安排待業人員可減免所得稅
根據國家財稅字[1994]001號文件規定：新辦的勞動就業服務企業，當年安置城鎮待業人員達到規定比例的，可在三年內減征或者免徵所得稅。新辦的城鎮勞動就業服務企業，當年安置待業人員超過企業從業人員總數60%的，經主管稅務機關審查批准，可免徵所得稅三年。當年安置待業人員比例的計算公式如下：
當年安置待業人員比例=當年安置待業人員人數/(企業原從業人數+當年安置待業人數)×100%
勞動就業服務企業免稅期滿後，當年新安置待業人員占企業原從業人員總數30%以上的，經主管機關審核批准，可減半徵收所得稅二年。當年安置待業人員比例的計算公式如下：
當年安置待業人員比例=當年安置待業人員人數/企業原從業人員總數×100%
享受稅收優惠的待業人員，包括待業青年、國有企業轉換經營機制的富餘職工、機關事業單位精簡機構的富餘人員、農轉非人員和勞改釋放人員。勞動就業服務企業從業人員總數包括在該企業工作的各類人員，含聘用的臨時工、合同工及離退休人員。
2、民政部門舉辦的福利生產企業可減征或者免徵所得稅
對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉辦的社會福利生產單位，凡安置「四殘」人員占生產人員總數35%以上，暫免徵收所得稅。凡安置「四殘」人員占生產人員總數的比例超過10%未達到35%的，減半徵收所得稅。
享受稅收優惠的民政福利企業，必須同時具備以下條件：
(1)1994年1月1日以前，由民政部門、街道、鄉鎮開辦的福利企業，不包括外商投資企業。1994年1月1日以後開辦的民政福利企業經過省級民政部門和主管稅務機關的嚴格審查批准，也可按有關規定享受稅收優惠。
(2)安置的「四殘」人員占企業生產人員的35%以上。
(3)有健全的管理制度，並建立了「四表一冊」。
(4)經民政、稅務部門驗收合格，並發給了《社會福利企業證書》。
3、現行的鼓勵科技發展的稅收優惠政策
按照國家的產業政策和科技進步要求，我國已逐步建立了一套基本適應科技發展的稅收制度。
(1)對科研單位和大專院校的技術轉讓、技術咨詢、技術培訓、技術服務、技術承包、技術出口的所得，暫免徵收所得稅;其他企事業單位技術轉讓及有關的技術咨詢服務、技術服務和技術培訓收入，年所得不超過30萬元的部分，暫免徵收所得稅。
(2)為鼓勵企業增加科技投入，允許企業將從事新產品、新技術開發的費用，在徵收所得稅之前列支，不受比例限制。
(3)對經國務院批准成立的高新技術產業開發區內認定的高新技術企業，可減按15%的優惠稅率徵收企業所得稅，並規定在開辦之日起兩年內免徵所得稅。
(4)新辦的科技咨詢、信息企業，可在一定期限內免徵所得稅。
企業所得稅的優惠政策多種多樣，企業應當充分了解各項減免稅政策法規，在組建、注冊、經營方式上充分參考所得稅優惠政策，以達到總體稅負的優化。企業所得稅的減免優惠政策多半都有一定的時效，例如，新稅制實行後，國家保留了部分行業、企業的所得稅優惠政策，有些政策規定了到期日。企業如有疏忽，或未在規定時效內提出申請，就會喪失機會。此外，企業在減免稅快到期時，將未來收益在減免稅期間內實現，將虧損推遲到征稅期再實現，也可以達到規避一部分所得稅的目的。
E. 如何利用稅收優惠政策促進經濟發展
從理論上分析，稅收促進經濟增長的機制，是通過稅收對勞動供給、技術回進步和資本形成三答個方面產生影響而實現的。在中國勞動力供給大於需求的情形下，稅收對於勞動供給的影響是微弱的。因此，稅收與經濟增長的關系，主要通過稅收政策的調整和稅收優惠政策，促進技術進步，擴大儲蓄規模，或者促使民間資金轉化為資本等形式表現的。 稅收優惠有許多表現形式，如減免所得稅、免稅期、擴大投資和再投資補貼、特殊扣除等。政府採取一般性的優惠手段還是特殊的優惠手段，其效果是不一樣的。一般而言，對投資者產生較大影響的是一般性的稅收優惠政策。因此，對潛在的投資者而言，一般性的稅率降低比特殊的稅收優惠或投資津貼更重要。
F. 如何發揮稅收職能促進地方經濟發展
一、做好組織稅收收入第一篇文章，為促進地方經濟又好又快發展提供財力支撐。
組織稅收收入是地稅部門的第一要務和神聖使命，也是我們全部工作的出發點和落腳點。近年來我們始終堅持樹立「抓早、抓緊、抓實、抓出成效」的指導思想，按照「抓大、控中、規范小稅種」的工作方針，向管理要稅收，多思加強征管之路，多想挖潛增收之策，採取各種積極有力的征管措施狠抓稅收收入，做大做強地稅收入「蛋糕」，確保了稅款顆粒歸倉，為保障地方經濟發展提供充足的財力。
一是密切關注經濟發展形勢，加強稅收分析預測。稅收是經濟發展的「晴雨表」。要牢固樹立稅收經濟觀。堅持從經濟到稅收，再從稅收到經濟，通過稅收與經濟的相關性分析，及時解決組織收入過程中出現的新情況、新問題，增強組織收入工作的預見性和主動性。
二是建立和完善社會綜合治稅工作的長效機制。樹立「聯動」管理的思想。逐步建立起以「政府領導、稅務主管、部門配合、司法保障、社會參與」為主要內容的社會綜合治稅體系，加強與相關部門涉稅信息的交換，促進稅源監控水平和征管工作效率的提高。使稅收征管由稅務部門的「單打獨斗」成為各部門的「大合唱」。
三是建立規范的征管體系。全面落實稅收管理員制度和稅源管理制度，做到精細化、扁平化管理，實行區域屬地管理和專業化管理相結合的征管模式，努力構建體制科學、機制優化、手段先進、服務規范的現代稅收征管體系。並認真查找征管工作中的薄弱環節，
四是強化稅務稽查職能。進一步發揮稅務稽查職能作用，理順納稅秩序，要以房地產、建築安裝等行業為重點，進一步規范稅收秩序活動，實現由收入型稽查向執法型稽查的轉變。
二、做好服務第二篇文章，積極主動為地方經濟發展獻計獻策。
一是當好參謀和助手，搞好稅收政策服務。要將稅收工作放到地方經濟建設的大局中去籌劃。要充分利用聯系面廣、信息量大、熟悉經濟運行各環節的職業優勢，及時發現和經濟發展、經濟結構、產業結構存在的問題，為稅源建設多提建議，為政府領導決策制定經濟發展政策提供有價值的參考信息，為壯大地方經濟發展助一臂之力。
二是運用稅收政策，激活經濟發展的內生動力。用好、用活、用足國家出台的各項稅收優惠政策。開辟優惠審批綠色通道，切實落實好下崗再就業、技術改造、環保節能、招商引資等國家鼓勵產業的稅收優惠政策，為企業發展增添後勁。同時結合新《企業所得稅法》，提出的貫徹落實，提出政策調整和改革建議，努力惠及地方民生建設和經濟發展。確保納稅人合法權益落到實處。
三是更新理念，使稅收管理理念和管理方法貼近民生。樹立「以納稅人滿意為中心」的服務理念，充分理解尊重納稅人的主體地位，在角色定位上實現由單純的執法者向執法服務者轉變。認真落實稅收執法責任制，分解細化稅收執法權，落實執法責任，明確執法標准，嚴格執法程序，公平稅負，文明執法，在服務中執法。堅持「陽光辦稅」，全面落實「一窗式」辦稅和服務承諾制、首問責任制、責任追究制，不斷提高服務水平。同時，積極幫助企業規范財務管理，為企業提供產、供、銷信息，將服務經濟發展的各項措施落到實處，構建和諧的稅企征納關系。
四是加大稅收宣傳力度，使稅收宣傳更加貼近民生。繼續搞好政務公開、在辦稅服務廳設置電子顯示屏等增強公開的透明度。充分利用電視、報紙等服務平台廣泛宣傳依法誠信納稅的先進典型，同時對涉稅犯罪大案要案公開曝光，以宣傳贏得納稅人和社會各界的理解。實現稅收宣傳由強調稅收取之於民到發揮稅收為公共服務提供財力保障、調節社會分配的職能（用之於民）作用的轉變。
四是建立良好的外部和諧關系。正確處理地稅部門與地方黨政領導、人大、政協、社會各部門的關系，積極取得他們的理解和支持。採取「請進來、走出去」的做法，廣泛徵求意見，最大限度的滿足納稅人的要求，以溝通贏得理解，以配合取得信賴，進一步樹立我們稅務部門的良好形象。
三、做好以人為本第三篇文章，實現經濟與稅收的良性互動
一是樹立正確的用人導向，激發隊伍活力。進一步規范競爭上崗工作，使優秀人才脫穎而出。完善能級制管理，優化人員結構，激發幹部幹事創業的活力。讓想幹事的人有機會，能幹事的人有舞台，干成事的人有地位。全面實施人才興稅戰略，開展全員教育培訓和崗位練兵活動。全面打造高素質專業化幹部隊伍。並深入推進黨風廉政建設，確保干凈幹事，廉潔自律，整個幹部隊伍不出問題。
二是提高中層領導班子建設執政能力和領導水平。要在「團結、幹事、正派、廉潔」氛圍中加強領導班子建設。利用理論業務學習和民主生活會兩個有效載體，加強最新的經濟、法律、科技和管理知識的培訓，提高中層領導幹部理大事、搞協調、抓落實的綜合能力，以一個好班子帶出一支好隊伍。形成一個「人才輩出，人盡其才，才盡其用」的良好人事環境，奠定地稅事業發展的人才基礎。
三是加大創新力度。創新是一個民族進步的靈魂，是一個單位發展進步的動力，要按照「發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措」的總體要求抓創新，開展多層次、多類型的爭先創優活動。並將爭創工作與組織收入工作、稅源管理、幹部隊伍建設、和諧地稅建設結合起來，進一步振奮精神，激發活力，推動各項工作又好又快發展。
G. 稅收如何促進經濟增長麻煩告訴我
從理論上分析，稅收促進經濟增長的機制，是通過稅收對勞動供給、技術進步和資回本形成三個方面產生影響答而實現的。在中國勞動力供給大於需求的情形下，稅收對於勞動供給的影響是微弱的。因此，稅收與經濟增長的關系，主要通過稅收政策的調整和稅收優惠政策，促進技術進步，擴大儲蓄規模，或者促使民間資金轉化為資本等形式表現的。 稅收優惠有許多表現形式，如減免所得稅、免稅期、擴大投資和再投資補貼、特殊扣除等。政府採取一般性的優惠手段還是特殊的優惠手段，其效果是不一樣的。一般而言，對投資者產生較大影響的是一般性的稅收優惠政策。因此，對潛在的投資者而言，一般性的稅率降低比特殊的稅收優惠或投資津貼更重要。
H. 如何用稅收手段促進產業升級和經濟增長方式的轉換
促進產業結構優化和升級,促進經濟增長方式的轉變,保障國民經濟健康發展,應作為深化稅制改革的主要方向和目標。運用稅收手段促進產業升級和經濟增長方式的轉換可以採取以下具體措施:
（1）突出相關稅種的產業導向。包括建立低稅負的增值稅制、突出消費稅的調節功能、完善營業稅的鼓勵與限制功能、建立具有明確產業導向的企業所得稅制、實施鼓勵創新的個人所得稅制度、開征社會保障稅等。
（2）加快稅費改革進程,降低稅費負擔水平。包括調整財政收入結構、規范財政收入制度,適時開征新稅種,積極開發新的稅源,培植新的稅收增長點。
（3）加大對出口產品的稅收優惠力度。應盡快完善出口產品退稅機制,根據「征多少,退多少」的原則,建立公開、規范的出口退稅制度,提高我國出口產品在國際上的競爭力。
（4）完善稅制結構,逐步提高所得稅比例,實現流轉稅和所得稅並重的稅制結構。
（5）進一步規范稅收優惠政策,促進技術進步和產業結構升級。包括改進稅收優惠方式,將稅收優惠的取向由區域性向產業性轉變,制定稅收支持鼓勵科技進步的專門法律法規,完善個人所得稅,充分發揮科技人員在技術進步中的作用等。
（6）構建節約型社會的稅收政策。包括完善現有稅種和開征環境保護稅等新稅種。按照「誰污染誰繳稅」的原則開征環境保護稅,喚起社會對環境保護的重視,充分發揮稅收對環境保護的促進作用,有利於經濟的可持續發展。
I. 如何利用稅收政策促進民營經濟發展
（一）改革和完善流轉稅
1、推進增值稅轉型和擴大行業范圍。應盡早把增值稅由生產型改消費型的試點工作從東北三省向全國鋪開，為避免重復征稅的弊端，同時擴大固定資產准予抵扣的行業范圍，降低投資成本特別是新創辦成本，以鼓勵民營中小企業創辦和再投資，加快技術進步，促進新工藝的開發使用。
2、放寬增值稅一般納稅人認定標准，降低小規模納稅人徵收率。認定一般納稅人資格時，取消銷售額標准，企業只要有固定的經營場所，會計核算健全，能按規定報送有關稅務資料，遵守增值稅專用發票管理制度，無偷漏稅行為，那麼不管規模大小都應該享受一般納稅人待遇。即使對於不能認定為一般納稅人的企業，也應該降低增值稅徵收率，或適當提高小規模納稅人的起征點，使其實際稅負接近一般納稅人水平，以維護民營企業的平等競爭地位。
3、對營業稅做局部調整。（1）我國稅法對營業稅設置的起征點是：按期納稅的為月營業額200～800元，按次納稅的為每次或者每日營業額50元.這個起征點標准過低，建議適當提高，從而免除部分民營小企業的營業稅負擔。（2）對金融企業向民營中小企業提供的貸款利息收入應給予減征營業稅優惠，以鼓勵其向民營中小企業貸款，在一定程度上解決中小企業融資難的問題。（3）完善租賃業的稅收制度，由於多數民營企業資本規模有限，對於融資租賃和金融租賃有著巨大需求，而我國現行租賃業稅制的混亂阻礙了租賃業的快速發展，進而影響到民營經濟的發展。
4、調整關稅。對民營企業減少許可限制和減征關稅，對其進口的屬於國家產業鼓勵的設備和技術可進一步降低關稅稅率甚至免徵關稅，從而達到提高民營企業的產品技術水平和出口競爭力。
（二）改革和完善所得稅
1、統一內外資企業所得稅制。現行所得稅制度在改革開放之初確實起到了促進社會經濟發展的初衷，但現在已經不能很好的適合形勢發展需要。目前我國外資企業的實際稅負僅相當於內資企業實際稅負的1/3～1/4，必須改變目前外資企業優惠多，享受＂超國民待遇＂的現狀，使內外資企業能相對公平的展開競爭。在建立統一的企業所得稅時，應加大對民營企業稅收政策的扶持力度.
2、允許個人獨資和合夥中小企業在企業所得稅和個人所得稅之間選擇按何種稅種納稅，從而避免重復征稅.
3、降低所得稅稅率，實行超額累進制度.近年來世界各國紛紛下調企業所得稅稅率，目前發達國家的所得稅稅率一般在15％左右，而我國卻還一直保持著33％的基本稅率，名義稅率過高，不能反映企業的實際稅負水平，也不利於吸引投資者創辦企業。可以考慮適當調低稅率，並設置多檔優惠稅率，實行超額累進制度，以減輕企業稅收負擔，促進企業發展。
4、放寬稅前費用列支標准。統一後的企業所得稅法稅前費用列支標准原則上向現行外商投資企業和外國企業所得稅法的稅前費用列支標准靠攏，徹底消除對內資企業的限制，特別是對中小企業的歧視.，發揮稅收導向作用。在統一稅制、降低稅率的基礎上，可以考慮增加或延長民營企業創建初期的稅收免稅期和科技創新減免優惠期;放寬稅前費用列支標准，對企業稅後利潤再投資的，實行部分返還或全部返還已納稅款的政策;允許民營企業稅前提取更高比例的技術開發費用和人才費用;允許民營企業實行固定資產加速折舊、特別折舊和附加折舊的方法;對安置失業人員達到一定比例和一定數量的給予一定時期的減免企業所得稅優惠等等。以鼓勵民營企業的投資創建和擴大規模，提高技術水平和企業競爭力。
（三）完善稅收征管模式
嚴格依法治稅，嚴禁亂攤派、亂收費、亂罰款。稅務執法人員要嚴格遵守我國的稅法，保證稅法的權威性。明確稅務機關的執法許可權，制定嚴密、科學、易於操作的執法程序，保證稅收執法的規范化和效率化，建立合理、有效的稅收執法體系。
同時要改變目前稅收機關為完成稅收任務而存在的「抓大棄小」的做法，加強對民營企業的稅收宣傳和納稅輔導，及時為民營企業辦理稅務登記、發票購買等涉稅事宜，提高稅收機關的工作效率，降低納稅人的納稅成本。針對濫用」核定徵收」現象，應改進徵收辦法。同時要針對民營企業財務管理水平低、賬證不全、經營管理水平相對滯後的現狀，採取「重服務輕處罰」的管理模式，為民營企業的發展創造良好的稅收環境。